Россия открыла воздушные границы для граждан Таджикистана с 01 апреля 2021 года. 31 марта 2021 года М. Мишустрин подтвердил внесение изменения в распоряжения Правительства № 635-р от 16.03.2020 г., ограничивающее въезд в Россию.
Любой Гражданин Таджикистана может приехать в Россию, используя регулярные рейсы. Однако, путешествовать чартерными вправе только трудовые мигранты, участники Госпрограммы по переселению соотечественников, граждане, приезжающие на лечение и родственники, приезжающие на похороны граждан РФ.
За последний год в российское законодательство было внесено ряд изменений, касающихся вопросов легального нахождения иностранцев на территории РФ, в том числе и в связи с эпидемиологической ситуацией, сложившейся в мире.
Поэтому прежде чем гражданину Таджикистана отправиться в Россию, необходимо с ними познакомиться.
Правовые основания нахождение в России
Правовой статус приезжающего из Таджикистана регламентируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Закон предполагает следующие основания для нахождения на территории России граждан Таджикистана:
1. Временное пребывание
2. Временное проживание
3. Вида на жительство
4. Гражданства РФ
Для оформления каждого из оснований предусмотрены различные правила и процедура.
Временное пребывание
Соглашением, подписанным в Минске в 2000 г. между Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, РФ и Республики Таджикистан установлены взаимные безвизовые поездки граждан. Это значит, что граждане республики Таджикистан вправе въезжать, выезжать и следовать транзитом по территории Российской Федерации без оформления визы.
Гражданин Таджикистана может работать без разрешения на проживание временно и без вида на жительства, если получит патент.
Патент выдается сроком от 1 до 12 месяцев. Этот срок может быть продлен, но не более, чем на 12 месяцев в общей сложности.
Осуществлять трудовую деятельность иностранец может только на территории субъекта. Где выдан патент. Постановлением Губернатора Самарской области № 144 от 14.06.2016 г. установлено, что в патенте, выдаваемом в Самарской области обязательно указывается профессия иностранца. А это значит, что гражданин Таджикистана по разрешению на работу, выданном в Самарской области, может работать только на территории Самарской Губернии и только по специальности, указанной в патенте.
Для трудоустройства временно пребывающего в Самарской области нужно:
- Паспорт
- Патент
- Документ об образовании
- Полис медицинского страхования
- СНИЛС
- Документ воинского учета
- Справка об отсутствии (наличии) судимости.
В данном случае миграционный учет осуществляется организацией, принимающей на работу иностранца. П. 8 ст. 13 ФЗ — 115 налагает обязанность на организацию уведомлять органы МВД о заключении трудового договора или о его расторжении не позднее 3 рабочих дней.
Миграционный учет
Иностранцам, прибывающем в Россию, обязательно вставать на миграционный учет. Гражданам Таджикистана дается 15 рабочих дней.
В МВД предоставляются следующие документы:
- Заполненный бланк заявления
- Миграционная карта (выдается на границе)
- Копии удостоверения личности
- Документы принимающей стороны (гаранта)
Гарантом для иностранца могут стать родственники, проживающие на территории РФ, гостиница, организация, где гражданин Таджикистана планирует работать или учиться, собственник жилья, сдающий его в аренду.
Общий срок, когда гражданин Таджикистана может находиться в статусе «временное пребывание» на территории РФ — 180 дней, но не более 90 суток подряд. Это значит, что через 90 дней придется выехать с территории РФ, и вернуться в Россию не ранее, чем пройдет 90 дней и снова только на 90 дней.
Однако, на основании заявления этот срок временного пребывания может быть продлен. Срок подлежит продлению по заявлению работодателя, когда иностранец работает в организации на основании разрешения на работу — патента, либо, когда у иностранца приняты документы на получение разрешения на временное проживание или вид на жительство.
Важно: для продления временного пребывания обязательно нужно обратиться с заявлением в МВД и оплатить налог. Нахождение более 90 суток на территории РФ без продления временного пребывания грозит административным штрафом и выдворением из страны.
Разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание по факту представляет собой штамп в паспорте и дает возможность гражданину Таджикистана находиться в течении 3 лет на территории России.
Ежегодно Правительство РФ устанавливает квоту на выдачу разрешений на временное проживание. Без учета квот разрешение выдается:
- Несовершеннолетним, недееспособным, ограниченным в дееспособности, чьи родители, попечители, опекуны оформили разрешение на временное проживание;
- Родителям, чьи дети оформили разрешение на временное проживание;
- Супруги граждан РФ (с 24.07.2020 г. в закон внесено обязательное условие супруг (а) гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России);
- Вступившим в ряды российской армии;
- Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей;
- Бывшим гражданам СССР, получивших образование в организациях получивших госаккредитацию, либо в организациях, расположенных на территории РФ.
- Носителям русского языка.
Заявление с приложенными документами подается в подразделение по вопросам миграции МВД. Срок рассмотрения заявления от 2 до 4 месяцев.
Основной причиной отказа в выдаче разрешения на временное пребывание — составление заявления с ошибками, предоставление не полного пакета документов или недействительных документов.
Разрешение на временное проживание не продляется. Но подать документы на временное проживание можно повторно по окончанию срока действия первого разрешения, либо использовать его как первый этап в получении вида на жительства. За полгода до окончания срока на разрешение можно получить вид на жительство.
Для оформления потребуется:
- заявление
- Документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство о рождении), переведенные и заверенные у нотариально;
- Медицинские сертификаты (всего должно быть 3 сертификата: устанавливающий общее состояние здоровья, отсутствие ВИЧ, отсутствие инфекционных заболеваний, в том числе и отрицательные мазок на COVID — 19).
- Документ подтверждающий сданное тестирование на знание русского языка, истории и законодательства РФ. (перечень организаций уполномоченных проводить тестирование установлен Постановлением Правительства Самарской области от 19 марта 2020 г. № 173)
- Госпошлина
- Фото
Справочно: разрешение на временное проживание может быть аннулировано, если иностранец привлекался к административной ответственности за нарушение режима временного пребывания за 1 год более 2 раз, не имел заработка более 180 дней, представляет угрозу безопасности РФ, причастен к террористической деятельности, осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление
Вид на жительство
Получить вид на жительство можно по упрощенной процедуре, либо в обычном порядке.
Организационно два эти способы практически не отличаются: собирается сходный пакет документов, идентичен срок на рассмотрения заявления и причины отказа.
Но законом определен перечень граждан Таджикистана, которые вправе оформить вид на жительство в упрощенном порядке, — подать документы на получения вида на жительства, минуя этап разрешения на временное проживание.
Для получения вида на жительства подаются:
- Заявление
- Нотариально заверенные документы удостоверяющие личность с переводом
- Квитанция об оплате госпошлины
- Фото
- Сертификат на знание русского языка
Обратить внимание: для получения вида на жительства нет необходимости проходить медицинскую комиссию, однако, в связи с эпидемиологической ситуацией тест на отсутствие COVID — 19 придется пройти при пересечении границы.
Заключение
Миграция — сложный с организационной и правовой точки зрения вопрос. Для грамотного составления документов и предотвращения возможных неблагоприятных обстоятельств, как отказ в выдаче документов, выдворение, наложение административных штрафов, необходимо изучить законодательство не только своей страны, но и принимающей.
Поэтому для того, чтобы избежать непредвиденных расходов, последствий, которые не всегда получиться исправить, лучше обратиться к грамотному юристу по миграционному праву.
Мы будем стараться осветить как можно больше организационных вопросов на нашем сайте, чтобы развенчать сложившиеся мифы и обезопасить от непоправимых ошибок.
Темы, которые мы планируем осветить в ближайшее время: как без проволочек получить гражданство РФ, как защитить свои трудовые права перед российским работодателем, обязательно ли проходить дактилоскопию, как выбрать поручителя для миграционного учета и многое другое.